4月18日国家统计局数据显示，一季度就业形势总体稳定，城镇调查失业率下降，全国城镇调查失业率平均值为5.5%，比上年四季度下降0.1个百分点。3月份，全国城镇调查失业率为5.3%，比上月下降0.3个百分点。

　　国家统计局新闻发言人付凌晖在新闻发布会上表示，从今年情况看，就业整体形势是改善的。从监测情况看，今年以来就业市场劳动参与率稳步提升，失业率在3月份下降明显，总就业人数比去年同期增加，同比、环比都是在增加。随着经济恢复，就业市场活跃度逐步提升。总的来看，就业形势向好态势有望持续。

　　付凌晖表示，从失业率情况看，3月份全国城镇调查失业率是5.3%，比2月份下降0.3个百分点。主要特点有就业主体人群失业率明显下降，农民工群体就业加快改善，大城市失业率稳中有降，但青年人失业率仍然在走高。

　　一季度就业形势明显趋于好转但存在隐忧

　　劳动经济学会就业促进专业委员会秘书长兼西南财经大学经济与管理研究院教授欧阳俊对贝壳财经表示，从数据来看，一季度就业形势明显趋于好转，这反映了经济恢复向好、就业市场活跃度提升，各项就业帮扶政策起到了成效，但也存在隐忧。

　　浙商证券宏观经济团队指出，3月全国城镇调查失业率为5.3%，较前值回落0.3个百分点，回到5.5%目标阈值下方。一方面，节后农民工返城高峰已过，各地有序复工复商复市，摩擦性失业减少，外来农业户籍人口失业率环比回落0.7个百分点至5.3%。但16-24岁人口失业率环比上行1.5个百分点至19.6%，青年结构性失业压力加大，后续就业优先政策有望持续发力。

　　付凌晖指出，3月份16-24岁青年人失业率19.6%，比上月上升1.5个百分点，就业结构性矛盾比较突出，青年人失业率上升主要是由于今年应届大学毕业生开始进入劳动力市场寻找工作所导致的。

　　从下阶段情况看，尽管青年失业率在上升，但随着经济恢复，用工需求扩大，青年人失业率会逐步改善。今年在25-59岁的就业主体人群当中，高学历人群失业率最低，意味着随着大学毕业生逐渐进入劳动力市场，未来青年失业率会逐步降低，总体会改善。当然，对于一些结构性矛盾，如青年人失业率问题，还要关注，继续加大对青年特别是高校毕业生的就业帮扶，促进就业持续向好，尤其要尽快加快产业升级步伐，提供更多高质量的就业岗位。

　　欧阳俊认为，大学毕业生就业现已成为我国“稳就业”工作的牛鼻子，解决了大学生毕业就业难题，就业问题至少解决了80%。青年人属于新成长劳动力，不仅在就业市场上竞争力相对较弱，而且就业主要依靠新增岗位吸纳。如果经济增长乏力，新就业岗位创造能力不足，跟不上新劳动力成长速度，青年就业问题就会凸显。随着1000多万大学毕业生涌入城镇劳动力市场，后续稳就业需要特别的举措。

　　欧阳俊建议，要进一步加大扶持纾困政策力度，稳住民营中小微企业这一就业主阵地。此外，解决大学毕业生就业要充分发挥国有企业就业吸纳潜能，进一步明确国有企业的经济调控职能，将就业吸纳能力建设纳入国有企业绩效考核指标，同时适当降低国有企业利润考核标准，未来5年每年新增200万-300 万个就业岗位专门用于招聘大学毕业生。

　　4月两次国务院常务会议提到稳就业

　　4月7日国务院常务会议指出，为进一步减轻家庭经济困难高校毕业生负担，决定继续免除今年及以前年度毕业的贷款学生今年内应偿还的国家助学贷款利息，本金部分可再申请延期1年偿还，延期贷款不计罚息和复利。目前高校毕业生就业已进入关键阶段，要不断优化完善相关稳就业政策，加大对吸纳高校毕业生数量多的企业的政策、资金支持，深入实施“三支一扶”等计划，推动应届毕业生多渠道就业。

　　4月14日国务院常务会议指出，就业是民生之本。要进一步强化政策引导，在保持稳就业政策总体稳定的同时，有针对性优化调整阶段性政策并加大薄弱环节支持力度，确保就业大局稳定。

　　会议指出，要突出稳存量、扩增量、保重点，既有力有效实施稳岗支持和扩岗激励措施，更大程度调动企业用人积极性，又认真做好高校毕业生、农民工等重点群体就业服务，进一步稳定政策性岗位规模，多渠道拓宽就业空间。对失业和其他就业困难人员要分类予以帮扶。

　　此外，还要着力破解结构性就业矛盾，采取务实管用措施稳定制造业、外贸企业等就业规模，突出就业导向优化高校专业设置，面向市场需求提升职业教育和技能培训质量。要强化宏观政策、产业政策等支持，通过扩大有效需求、提振市场信心、稳定企业经营带动更多就业，推动就业增长与经济发展互促共进。