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近日,《杭州市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》正式出炉,并将于今年8月1日起施行。
新政策实施后,
落户制度究竟有哪些改变?
异地落户会不会更方便?
普通老百姓又能享受到哪些配套服务?
加快萧山、余杭、富阳与主城区户籍管理一体化
县(市)范围内出租房可落户
根据综合承载能力和经济社会发展需要,杭州将以合法稳定住所和合法稳定就业为基本条件,调整和完善夫妻投靠、老年投靠、购房落户、投资落户、人才引进等现行落户政策,逐步形成与经济发展、产业结构相匹配的统一明确的户口迁移政策体系,重点吸纳社会经济发展急需的高层次人才和技术技能型人才落户。
同时,按照“九城区内并轨、九城区外迁入政策统一、平稳过渡”和合理控制城市人口总规模的原则,进一步加快推进萧山区、余杭区、富阳区与主城区的户籍管理一体化。
此外,从实际出发,杭州还将进一步放宽县(市)范围内的落户条件。
年底前建立城乡统一户口登记制度
健全人口信息管理制度
从明年起,杭州市域范围将全面取消农业户口与非农业户口及其他所有户口性质区分,统一登记为杭州市居民户口,户口登记不再标注户口性质。
此外,进一步健全人口信息管理制度,未来,杭州将分类解决无户口人员登记户口问题,深入推进户口登记管理清理整顿,进一步解决户口“错、重、假”问题。
推进相关领域配套改革
居住证积分与子女入学挂钩
户籍制度改革的重点和难点在于依附在户口背后相关政策的调整和改革,因此杭州将进一步加快统筹城乡发展,切实扩大基本公共服务覆盖面。
特别是,已落户的随迁子女,要与当地城镇居民子女享受同等入学政策;已申领居住证的随迁子女,要努力保障其义务教育需求。同时,还将逐步完善并落实与居住证积分管理制度相挂钩的随迁子女入学和升学考试相关政策。
具体政策措施
1、进一步调整户口迁移政策
(1)进一步调整统一市区户口迁移政策
严控市区人口规模,不断优化人口结构,吸纳高层次、技术技能型人才落户,加快萧山、余杭、富阳与主城区户籍管理一体化。
(2)有序解决市区存量流动人口落户在市区实行流动人口积分落户办法,以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限为主要指标,合理设置积分分值,建立按积分高低落户的制度,控制落户规模和节奏。重点解决进城时间长、就业能力强、适应转型和竞争的人员落户。
(3)全面放宽四县(市)落户条件实际居住且符合规定的居住房屋租赁管理要求、办理租赁登记备案的房屋,可作为落户住所。
2、建立城乡统一的户口登记制度
2017年1月1日起,市域范围全面取消农业户口与非农业户口及其他所有户口性质区分,统一登记为杭州市居民户口,户口登记不再标注户口性质。
3、完善居住证制度
建立健全为持证人提供义务教育、基本公共就业服务等便利的机制,稳妥推进居住证与社会保障卡的融合对接。
4、健全人口信息管理制度
建立完善覆盖全市实有人口的人口基础数据库,提升人口精细化管理水平。
5、推进相关领域配套改革
按照公民经济身份与社会身份相分离,经济身份长久化,社会身份属地化以及城镇待遇可享受,农村权益可保留,农村利益可流转的原则,加快统筹城乡发展,提出全面推进“三地一房”确权登记颁证、深化土地管理制度改革、全面深化完善村级股份制改革、有序推进基本公共服务向常住人口覆盖等措施。