国务院办公厅日前印发《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》，要求扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚定实施扩大内需战略，以新业态新模式为引领，加快推动新型消费扩容提质，努力实现新型消费加快发展，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

　　《意见》提出，经过3-5年努力，促进新型消费发展的体制机制和政策体系更加完善，到2025年，培育形成一批新型消费示范城市和领先企业，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重显著提高，“互联网+服务”等消费新业态新模式得到普及并趋于成熟，明确提出四个方面15项政策措施。

　　《意见》提出特别指出要完善劳动保障政策。鼓励发展新就业形态，支持灵活就业，加快完善相关劳动保障制度。指导企业规范开展用工余缺调剂，帮助有“共享用工”需求的企业精准、高效匹配人力资源。促进新业态新模式从业人员参加社会保险，提高参保率。坚持失业保险基金优先保生活，通过发放失业保险金、一次性生活补助等多措并举，加快构建城乡参保失业人员应发尽发、应保尽保长效机制。

　　今年以来，从中央到地方纷纷出台支持灵活用工相关政策，从政策层面鼓励灵活用工，彰显出灵活用工已上升为国家人力资源战略发展的重要方向之一。随着经济结构转型，数字化技术应用与发展，灵活方式就业的人员不断增多。特别是疫情出现后，灵活就业成为吸纳就业的重要渠道，发挥着保就业的积极作用。在数字化平台经济迅速发展，餐饮、物流、医疗、教育等领域向线上的迁移，企业快速发展，创造了大量的灵活就业机会。